山东省绿化委员会副主任、省林业局局长贾崇福，枣庄市委书记、市人大常委会主任刘玉祥，市委副书记、市长陈伟在会上分别讲话。枣庄市领导邓滕生、李峰、张宝民、王忠林、魏建国、陈兆同、刘宗启出席会议。

    贾崇福在讲话中对我市林业发展所取得的成绩给予充分肯定。他要求，各级要按照中央和省的要求，进一步加快林业改革发展，确保实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标。要切实明晰产权，全面放活经营;加强政策扶持，巩固改革成果;大力发展林业产业，增加农民收入;依靠科学技术，增强发展动力;强化综合服务，提升林业效益;精心培育典型，发挥榜样作用，推动林权制度改革深入开展。

    刘玉祥指出，各级要全面认识林业工作的新地位。强化林业工作是建设生态文明的重要举措，是繁荣农村经济、增加农民收入的重要渠道。我市山地面积大，宜林坡地荒地较多，发展经济林、森林旅游、林下种植的潜力较大。只要规划好、利用好，就会成为农民增收致富重要途径。全市上下务必要从战略和全局的高度，充分认识林业在经济社会发展中的重要作用，切实增强加快发展林业的责任感和紧迫感，不断推进我市林业又好又快发展。

    刘玉祥强调，要准确把握林业发展的新形势。一要看到林业发展的良好势头。近年来，我市积极稳妥地推进林业的改革与发展，全市林业建设取得显著成效，创造了两个“全省第一”、四个“全省唯一”、五个“全市首次”，受到省委、省政府的充分肯定。二要看到林业发展的巨大潜力。我市林业发展有得天独厚的优势。土质好、降水丰富。特别是随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，人们对林产品和生态旅游的需求持续快速增长。三要看到林业发展的难得机遇。去年，中央和省委先后召开会议，明确了林业发展的战略地位，为我们在战略上、政策上、资金上提供了加快林业发展的难得机遇。全市各级党委、政府和各部门，要不折不扣地把中央、省委要求落到实处，全力推进我市林业改革发展。

    刘玉祥要求，要不断增添林业发展的新动力。集体林权制度改革是我国农村经营制度的又一项重大变革，是加快现代林业发展的强大动力。各级要按照林权改革要求，借鉴改革试点经验，创造性地开展工作，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，全面推进集体林权制度改革。要特别注重调动好农民发展林业积极性。要让农民得到实实在在的利益，进一步激发农民造林、护林、营林的积极性。要特别注重维护好农民合法权益。要把这件好事办好、实事办实，必须充分尊重群众意愿，严格规范程序，严格方法步骤，绝不能搞包办代替、强迫命令。要特别注意统筹好林业可持续发展。全市各级党委、政府和有关部门要超前谋划，精心准备，正确处理好林业改革、发展、稳定三者之间的关系，以改革谋发展，以稳定促发展，全面构建安定和谐的林业改革发展环境。

    刘玉祥要求，要着力营造林业发展的新环境。要营造保障有力的政务环境。各级党委、政府要把林业工作摆上重要议事日程，在组织领导、政策制定、工作部署、财力投放等方面切实体现重视林业的战略意图，层层落实工作责任制，确保领导到位、责任到位、措施到位。要营造宽松灵活的政策环境。要认真研究中央和省相关政策，用足用活政策，积极争取项目、资金支持。对市里已经制定的配套政策，认真落实、全面兑现，确保政策措施落到实处。要营造全民参与的社会环境。要强化舆论宣传引导，引导全社会牢固树立生态价值观、生态政绩观等文明观念，引导社会各界更多地关注林业、投入林业、建设林业，营造全市动员、全民动手、全社会办林业，全面推进生态城市建设的浓厚氛围。

    陈伟在讲话中说，去年我市林业取得了显著成绩:一是造林绿化抓得实。目前全市林地面积196万亩，全市森林覆盖率达到32%，高于全国、全省平均水平。二是生态湿地建设多。全市已批准建立的省内独有的国家级湿地公园2个，省级湿地公园3个，市级湿地公园2个。三是综合效益发挥得好。在生态效益方面，促进了环境质量的改善。在经济效益方面，林业经济的增加值21.8亿元，促进了农民增收。但是我们与先进地区比较，还存在不少差距。各级党政必须予以高度重视，认真加以解决。

    陈伟强调，要做好林业改革发展这篇大文章。现在正是枣庄经济转型关键时期，推动集体林业产权制度改革正是一次难得的机遇。各级要以林业改革与发展促进农民增收。林业是一个涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体，当前和今后一个时期要把推动林业改革和发展作为促进经济发展的关键举措，最大限度地开发林业资源，促进林业产业化发展，带动更多农民致富。要以林业改革与发展促进生态建设。一要继续抓好荒山造林，重点抓好新城区主要道路、可视山头等重点部位的绿化，做好已毁山头的生态修复。二要突出抓好水系造林，突出抓好沿河、湖泊、水库、省区边界等处的绿化，涵养水源，让江北水乡的水更清，山更绿。三要抓好城乡绿化美化，加快建设城市生态园。要以林业改革发展促进文化旅游。要抓好森林旅游开发，积极开展好农家乐、采摘游等活动，特别是办好桃花节、梨花节、樱桃采摘节，打造生态旅游品牌。要抓好生态湿地建设，重点抓好微山湖湿地公园、运河湿地公园等，打造生态湿地之乡。

    陈伟要求，要切实为林业改革和发展提供保障。要注重创新，借鉴我市农村土地产权制度改革的成功经验，围绕集体林业改革，完善各项制度，使林地与资本更加紧密地结合起来，促进林业快速健康发展。要加大投入，强化政府投资，逐步形成多元化投资结构。要统筹造林、绿化、生态修复、森林保护等方面的项目，在积极争取上级政策和资金支持的同时，有效利用市场机制，吸引各类社会资金参与林业建设。要依法治林，加大对各类破坏森林资源的打击力度，切实提高森林保护力度，营造全民造林护林的良好氛围。各级各部门要进一步解放思想，开拓进取，齐心协力，扎实推进林业改革与发展，为打造生态枣庄、绿色枣庄，促进可持续发展做出积极贡献。（记者 张运永）

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