在学习实践活动中，枣庄市峄城区底阁镇探索组建了以在家党员干部为主体的“留守人员互助中心”，多种形式对留守人员进行帮扶，形成了“支部包村、党员包户”和“责任到支部、任务到党员”的工作机制，形成了良好的互帮互助氛围。

    一、建档立案，掌握留守人员信息。通过谈心交流、逐户走访等方式，摸清和掌握了留守在农村人员的真实情况，建立了镇、村两级“留守人员信息库”，对他们实施动态管理，分类建档造册，为每个留守在家人员建立个人帮扶档案，包括个人身体健康状况、家庭相关情况、存在的困难及原因、最希望解决的困难及愿望等内容，便于党员干部群众对留守在农村人员给予及时有效的帮助。目前，已统计、建立留守人员3000人、930户。

    二、示范带头，发挥党员干部作用。该镇“互助中心”以行政村为单位，根据各村的地域和互助的方便性，划片分组，推选片组长，各片组以在家党员干部为主要负责人，承担组织各类互助活动的责任。在具体工作中，明确党员干部主动联系留守在家困难群众，为他们排忧解难，组织协调开展互助活动，由镇党委牵头抓总，各村党支部组织实施，在留守人员中开展各项互助活动，并把各村党支部开展互助活动情况纳入年度考核，各村党支部则把党员开展互助活动情况作为民主评议党员的重要内容、作为评优评先的重要依据。底阁村杨可伟夫妇的两个儿子都在苏州蔬菜批发市场做蔬菜批发生意，去年11月底，杨可伟老人突发心绞痛，联系他的党员杨千银知道后，连夜把老人送到峄城区人民医院，通过及时治疗，老人很快康复；曹庙、侯庄、刘后等村较好地解决了留守人员的困难问题，为外出务工人员解决了后顾之忧。

    三、分类帮扶，解决留守人员困难。针对留守人员的生产、生活困难，该镇分类、分项帮扶，切实提高帮扶的针对性和有效性。一是建立“邻里互助组”，党员干部主动与就近留守待帮人员结成“一对一”或“多对一”等不同形式的帮扶对子，方便日常生活，及时提供陪同看病、购买物品等服务；二是在农业生产特别是农忙季节，组织“生产互助队”帮助缺劳动力或无劳动力的留守户，搞好播种、收割等，使之不误农时，确保生产正常有序；三是组建“老年互助队”，组织留守老人互相帮助，定时到独门或独自生活的老人家中走访，了解、掌握老人的生产、生活状况，帮助解决一些个人解决不了的困难。

    四、建章立制，确保工作有序开展。为使“互助中心”的各项工作开展有序，根据工作实际，该镇制定了《留守人员片组长工作制度》、《留守人员帮扶制度》、《留守人员活动制度》等相关配套制度，明确片组长、党员干部的工作任务、目标，严格量化管理，并将帮扶事项、拟解决的问题等公示，接受干部群众的监督；建立好事、实事登记本，对党员干部、群众为留守人员所提供的各种帮助进行一一登记，予以公开。同时，建立回访制度，对帮扶过的留守群众，组织党员干部在3个月内深入其家中进行一次回访，听取他们的意见和建议，真正使互助工作做到件件有回音，事事有落实。《中共峄城区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室》

【编辑:中国石榴频道 汪  永】
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