中广网12月3日消息 面对国际金融危机造成的重重压力，云南省红河州石屏县牛街镇党委、政府在“保增长、保民生、保稳定”强烈意识推动下，将“三保”工作作为全镇践行科学发展观的重头戏，凭着一股抢占先机、攻坚克难、直面挑战的“亮剑精神”，在危中寻机，困中求进，成功破解“三保”密码，勇立科学发展的潮头。

    ——“提早谋划”兴产业保增长，经济发展提速增效。把“我为牛街人民做了什么？我能为牛街人民做什么？我要为牛街人民做什么？”作为检验党员干部践行科学发展观的准则，在全镇营造了一股重实践、思发展、创比拼的浓厚氛围。重点是围绕积极稳定粮食和烤烟支柱产业，培植肉牛、大麻等后续产业，突出发展以核桃、石榴为主的优质林果产业，使广大农民群众从产业开发中得到更多的实惠。

    ——“自加压力”办实事保民生，支农惠农强化基础。牛街的发展，优势在“山”，瓶颈是“水”，关键在“路”。路通了，水有了，牛街这座山就有大文章可作。在资金筹措极为困难的情况下，牛街镇围绕着力抓好以水、电、路为主的项目建设，以扶贫开发、新农村建设为主的民生工程建设，再次打响保障民生的攻坚战，做活了“小财政、保民生”的大文章。截止今年9月，全镇投资404万元完成了37公里的通达工程，并自筹资金完成了5公里弹石路建设工程；总投资1430万元的中小学、派出所、牛街法庭，人畜安全饮水、农村电网改造及农村广播电视村村通等项目先后启动；全面启动5个整村推进扶贫项目；总投资770万元的扯直村委会过甲山289.15公顷土地整理开发项目完工验收；筹集资金38.5万元，完成26个自然村村内道路硬化，街道硬化总长16711米，完成家庭卫生厕所建设42个，极大改善了当地群众的生产生活条件。

    ——“主动出击”创平安保稳定，扭转局面创造和谐。面对牛街接边地区民众纠纷频发、矿山利益纠纷复杂，矛盾尖锐突出的实际情况，牛街镇党委政府充分认识到稳定对牛街的发展尤为重要。牛街镇党委、政府将维护稳定，为百姓创造安居乐业的家园作为贯彻落实科学发展观的重点工作，开展了三项整治工作，力求从源头上化解问题。一是坚持实事求是的指导思想、尊重历史，搭建公平、公正、公开的工作平台。根据上级指示，最终在平等互利的基础上组织签订转让协议，理顺了矿山错综复杂的各种利益关系，有效保障了矿山安全生产。二是针对牛街接边地区民众纠纷频发的实际，主动与接边地区党委、政府沟通、协调，悉心处理接边地区群众因土地纠纷引发的各类矛盾；由派出所深入各村各寨，建立农民“耕牛档案”，保障当地群众第一生产资料的安全。今年以来，共成功调处边界纠纷2起，调解一起长达8年之久的接边地区上访案件。三是针对治安不稳等问题，果断加大警力，配齐配强镇派出所软硬件设施，建立网上“QQ警务室”，加大夜间巡逻力度，坚决打击民间赌博歪风、烟贩子、涉黑势力三大治安刑事案件主导因素。今年1至10月，全镇成功破获3起治安案件和3起刑事案件，有力维护了社会平安、稳定，打赢了扭转局面、维护稳定的攻坚战。（完）

【编辑:中国石榴频道 褚衍超】