1月5日，高新区，市委书记仇和在高新区观摩时，发表重要讲话 记者 杨海冬/摄

    中新山东网枣庄1月7日电  据中国新闻网报道：“开发区不能养闲人，不能成为安排岗位的地方。要把最强的人、最能干的人放到各级各类开发区。”昨天(1月5日)在观摩途中，云南省委常委、昆明市委书记仇和对昆明市产业发展、园区建设、城市规划和园林绿化等提出要求。他表示，要把懂行、专业的人才放在招商引资、园区建设的第一线。

　　把最强最能干的人放到开发区

　　上午10点40分，观摩队伍来到位于呈贡县马金铺的高新技术开发区新城产业基地，听取了马金铺自来水厂建设情况汇报。

　　“14个县(市)区，各级各类开发区一定要牢牢记住，工业化不能再走弯路，不能搞分散了。一定要走集聚式发展的道路，不能再在工业园区以外布置增量工业项目了。”仇和语重心长地说。

　　仇和表示，工业化是永恒的主题，没有工业化，市场化没有主体、信息化没有载体、城市化没有内涵、国际化没有实体，美国经济大萧条，导致国际经济出现萧条。其核心是美国国内实体经济和虚拟经济严重不协调。一个国家或地区没有实体经济为支撑，风险是很大的。在市场经济条件下，任何区域包括国域、省域、市域、县域的发展，取决于有没有带动、拉动、驱动这个区域的中心城市规模和产业支撑力、政治引导力、文化影响力、社会管理力和要素集中率。昆明必须坚定不移地发展工业。昆明如何走工业化道路?一定要走集聚式发展的道路。要做到“四个集中”：工业向园区集中、商铺向市场集中、居住向小区集中、先富起来的农民向城镇集中。

　　工业园区不能挂空牌

　　仇和明确要求，开发区不能养闲人，要真正把人才放到一线来打拼。要把最强的人、最能干的人放到各级各类开发区。要把懂行的、专业的、有资本运作经历的人才放到各级投资公司。相关部门要认真调研，要配强各级各类开发区、投资公司的班子和队伍，把精明强干、善于在市场经济中摸爬滚打的人放在第一线。

　　下午1点35分，观摩团来到了呈贡七甸工业园，仇和再次强调要把最强的人才放到工业开发区，加快工业园区建设。他说，昆明现在已经有13个省级工业园区，3个板块都有省级工业园区。工业园区不能挂空牌、练“空手道”，一定要实干。13个省级工业园区一定要走在全省的前列，昆明有条件做到。要以大项目支撑工业园区发展，加大招商引资力度。到今年底，要保证3个国家级开发区、13个省级工业园区的“九通一平”，净地所占面积的比例要超过建成区面积的30%—40%。这两个目标是刚性的，今年底必须实现。

　　昨天，仇和还谈到城市和开发区的规划、设计问题。他说，过去昆明城市建设走过弯路，主要原因有两个方面：一是规划滞后，二是基本没有城市设计。传统的规划，只做了1/4的工作，只做了纸上规划，没有落地规划;只做了城市规划，没有做城市设计。

　　他要求，规划设计上，决不能搞一盘散沙，从现在开始，要一手抓规划，一手抓设计。14个县(市)区，各级各类开发区，要做建设规划和设计，还要做功能规划和设计、经济规划和设计，统筹考虑投资强度、建设密度、就业承载力等因素。要做到动土必有规划、出土必有设计、覆土必有绿化。

　　采购树种不可舍近求远

　　“我要讲一下绿化的问题。”12点10分，在呈贡新区洛龙河景观及防洪工程现场，仇和对园林绿化工作提出要求：就地就近采购树种，远距离采购价格很高，还不一定适合昆明的气候土壤。

　　仇和说，要遵循绿化的规律，树种的采购一定要就地就近采购，不能远距离采购，要保证成活率。从沿海地带采购的树种，会出现水土不适。沿海的土壤偏碱性，我们的土地偏酸性，碱性土壤的树种到酸性土壤，第一反应是失水，成活率不高。云南是植物王国，我相信云南树种的多样性、生物的多样性、苗木品种的多样性肯定比沿海多得多，能就近采购决不能到外地采购，这样可以拉动本省、本地的内需。

　　绝对不能在本市范围内搞大树搬家，这样的结果是绿化总量没有增加。一定要按“三高”“三化”“三精”的要求来搞绿化，按照“三个百分之八十”的要求搞生态绿地的建设，不能浪费钱财、资源，远距离采购价格很高。对绿化工程，不能当年绿化当年就死亡，造成损失，政府埋单，一定要建立“三三三一”的付款机制，栽种下付款30%，以后逐年付款30%，以保证绿化的成活率。

                                             【编辑:中国石榴频道 汪永】