安徽商报12月22日《安防示范城电子眼“睁眼瞎”》一文见报后，引起了省公安厅和安庆市公安局的高度重视，并派出调查组赴潜山展开调查。调查组实地调查后，责成潜山县公安局就存在的问题限期整改。潜山县公安局表示，下步将由县政法委牵头，组织公安、建设、财政、综治办等单位开展治安监控系统大会战。
昨天，记者从省公安厅了解到，潜山县已经将三个出现故障的监控摄像头进行了修复，而对于调查组发现并指出的城市报警和监控系统的时间比北京时间慢了半个小时的问题，当即予以了整改。
据了解，潜山县城市报警和监控系统的建设在全省起步较早，也曾多次在破案中发挥重要作用，但由于后期缺乏有效的管理和维护，导致一些监控摄像器材出现故障。(乔剑)
新闻背景：
安防示范城电子眼“睁眼瞎”
潜山县治安视频监控系统看不清路上车型，相关部门称财政无力维系
昨天，在安庆市第一人民医院重症病房，昏迷了十几天的赵潘节已经被停止了用药，他欠了近2万元的医药费。 12月8日下午5点29分，他骑自行车回家途中，被一辆小货车撞倒在地，肇事车辆迅速向县城方向逃逸。然而，警方查看了全县的监控录像，却找不到任何线索。该县110指挥中心的10多台治安监控录像全部模糊不清，甚至在白天都看不清车辆的号牌。
潜山县是公安部选定的安防“3111”工程示范建设点，已经建设了城市报警和监控系统。那么这些监控系统到底该看清什么？我们国家对于监控系统有没有具体的标准？现实中又存在哪些问题和困难，记者进行了调查。
□监控“失明”
无钱治疗，车祸伤者生命垂危
赵潘节今年35岁，是潜山县梅城镇人。12月8日下午5点29分，当他骑着自行车途经318国道潜山县开发区安徽精科机器有限公司时，被一辆疾驰而来的货车追尾，赵潘节被重重地摔在水泥地上。经诊断，赵潘节属于特重性颅脑损伤，安庆市第一人民医院全力抢救后，伤情虽有所好转，但仍处于昏迷状态，主治医生表示随时有死亡的可能。
赵潘节的弟弟王志强说，由于家境困难，他们只交了3800元的医疗费，目前已经欠下医院近2万元的费用，“没钱治病，哥哥已经停止了用药”。
据了解，赵潘节是潜山县梅城镇河弯村的低保户，2003年，赵潘节在哈尔滨打工时曾不幸遇上车祸，全家四处举债，花了20多万元才治愈了他的伤情，目前家里还有年迈的老父亲，以及上小学5年级的儿子。
视频监控，看不清肇事车真容
肇事事件引起了潜山县交警大队的高度重视，该大队迅速成立了由潜山县公安局副局长、交警大队大队长为总指挥的专案组。
潜山县交警大队事故中队队长曹刘飞告诉记者，安徽精科机器有限公司内部的视频监控摄像头记录下了事故的过程。当时是下午，一辆双排座小货车将骑车自行车的赵潘节撞翻后，加速向潜山县城方向逃逸。由于摄像头在公司内距离事发地有数十米，加上是侧面拍摄，没有记录下肇事车的车牌号。
事发地点在潜山县开发区，肇事车辆逃逸的方向为潜山县县城，一路上有多处道路视频监控点。
潜山县交警大队于是来到潜山县公安局110指挥中心，查看了全县10多处视频监控点的录像资料，然而全都模糊不清，不仅看不清过往车辆的车牌，甚至连过往车辆的车型都看不清。
随后，潜山县交警大队花了大量精力调查，但依然毫无线索。
□记者调查
18个电子眼，仅两个“视力”正常
事发地点位于318国道潜山县开发区，记者看到，在出事地点不远处，就有一处潜山县公安局设立的城区道路监控点。而据目击者描述交通肇事车辆逃逸方向为潜山县老城区，这里的多处地段还安装着多个治安电子眼。
由于不相信天还未黑，视频监控捕捉不到肇事车辆的任何线索，赵潘节的家属多次找到了潜山县交警大队讨说法。在家属的强烈要求下，家属来到潜山县公安局110指挥中心，查看了当天的视频监控资料。
昨天赵潘节的弟弟王志强告诉记者，潜山县公安局110指挥中心的视频监控太模糊了，像蒙着一层厚纱布，白天都看不清楚，更别说在黄昏的时候，甚至远不如安徽精科机器有限公司的视频监控摄像头清晰。
记者在潜山县110指挥中心监控室看见，这里总共有18个监控视频，监控着潜山县县城多条交通要道和治安卡点。
其中有3个视频已经坏了，除了两个视频相对清晰外，其他的视频都非常得模糊，甚至在白天都不能清晰地看见路面的情况，有的视频大部分处在黑暗中。
采访中潜山县公安局的一位工作人员告诉记者，这里的摄像头质量确实非常差，有时发生案件调取资料都看不清楚，简直就是聋子耳朵。
安防示范点，监控质量有“标准”
潜山县是公安部选定的安防“3111”工程示范建设点。三年来，潜山县公安局在110指挥中心实现“三台合一”的基础上，先后建成了高速路口、西河、源潭、天柱山四处治安应急卡点，设立了县委、县政府、西环路口、皖国路口、高速路口、零碑、开发区、天柱山路口等21处视频监控点。
据了解，为了能够更好地实施3111工程，中国安全防范行业标准化技术委员会(TC100)组织专家还编写了一个《城市监控报警联网系统通用技术要求》(以下简称技术要求)，2007年1月1日，该行业标准经公安部批准实施。
该《技术要求》上规定，监控中心分为公安监控中心和社会监控中心，系统图像质量应保证图像信息的原始完整性，即在色彩还原性、图像轮廓还原性、事件后续性等方面均于现场场景保持最大相似性。系统的最终显示图像应达到四级以上图像质量等级。系统设计的原则为能有效地提高工作效率，满足业务需要。
那么用于治安或者路面监控需要的摄像头，质量到底有没有国家标准？
记者采访了省技术监督局，对方表示，目前国家还没有出台国标，执行的多是企业自己制定的标准。
赵潘节的弟弟王志强告诉记者，公安部门花钱建设了摄像头，目的是为了打击犯罪，保障人民安全，出发点是好的，但好东西中看不中用，白天都看不清车牌号，成了聋子耳朵。这样的监控效果到底有多大？
□部门回应
财力有限，无力完善系统
潜山县公安局办公室主任华宏亮说，潜山是国家级贫困县，政府财力有限，经济条件直接约束着监控视频系统的建设。在潜山只有天柱山交警中队和黄埔交警中队的两个用于查超速的摄像头非常清晰，这是省交警总队出资的，一个摄像头就要30万元。而治安监控视频的摄像效果差，这不仅在潜山，在安庆市都是普遍现象。
据潜山县电信公司丁副经理介绍，潜山县公安局110指挥中心的摄像头是2007年由潜山县公安局移交给电信公司维护和管理的，每个摄像头电信每年收取的费用是6000元，全年的费用在10.2万元。
安庆市治安支队的一位负责人告诉记者，监控视频系统的建设，目前安庆市采取的是政府主导、公安监管、社会化运作的模式，对于公安破案来说，摄像头当然是越清晰越好，但在有限的资金投入情况下，只能就米下锅。(乔剑、余红霞)
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